他说：中国经济正在摆脱对煤炭的依赖。

9 月23 日，国家发改委再次就这项工作下发了《关于进一步做好煤矿生产能力登记公告工作的通知》。7、《商品煤质量管理暂行办法》的实施将减少煤炭流通资源总量

6、原煤产量减产幅度或超预期。一是，此前布置的调减原煤产量工作正在进行和落实之中，山西省、内蒙古自治区等原煤生产大省的大多煤炭企业已经接到减产、限产通知，事实上，减产措施的落实程度取决于地方政府的决心，因为减产措施的抓手非常简单，山西省和内蒙古自治区只要管住煤管票、销售票即可，尽管因为层层落实，拖后了这项措施的实际影响效果，但是相信四季度会得到体现。综合各方面信息，如果已经出台的各项措施落实到位，未来一段时期我国原煤产量的实际减产幅度有可能超出预期，对煤炭价格回升的支撑作用将随着时间的推移而逐渐增强。综合各方面消息认为，随着包括煤炭减产、限制进口、大秦线检修等供应侧收缩效应的逐渐显现，在冬季煤炭消费高峰来临之际，沿海地区动力煤市场的供求关系将缓慢向卖方市场倾斜，动力煤交易价格将于10 月下旬进入上涨通道，支持这一判断的具体理由如下：1、大秦线检修影响铁路煤炭发运量，减少煤炭供给。其二，10 月9 日，中国财政部关税司发布了《关于调整煤炭进口关税的通知》，自2014 年10 月15 日起，对无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料分别实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

所有未取得采矿许可证和安全生产许可证的煤矿，不得投入生产也取得较大进展，已经发现和查处了一批未批先建煤矿，部分违规、违法的原煤产量将得到有效遏制。与此同时，上述通知中要求的所有未经核准但已建成并组织生产的煤矿，一律停产。形象一点说，今后运煤车排长龙等待过煤检站的镜头或将一去不返。

剥除附着在煤炭企业身上的层层非生产性成本，帮助企业摆脱困境，成为山西省经济企稳的必然选择。现在，随着煤炭可持续发展基金等收费逐渐取消，煤检站的历史使命也将随之终结。接下来，如何进一步理顺煤炭销售管理体制、理顺煤炭销售服务体系、建立现代市场交易体系等关键命题会进一步凸显。抛开煤炭熊市对全省经济的影响，仅就行业从业人员来说，如此漫长的熊途也导致七大煤企多次减员减薪，以渡难关。

但目前晋能集团还在依托省政府赋予的公路站点管理职能对公路煤炭强制签订供销合同，导致了煤炭生产、经营企业不公平竞争和市场主体地位不平等，加重了企业负担。所以毫无疑问，接下来还会有更多好戏上演。

记者连日来从山西省煤炭领域了解到，为更大程度降低煤炭企业的生产经营成本，从12月1日起，山西省已实行了7年多的煤炭可持续发展基金将停止征收，结合于同日实施的煤炭资源税新政，预计可为山西省煤炭降低成本10元/吨。省煤运是上世纪为征收能源基地建设基金而成立的，煤运分设于全省各市县公路要道上的煤检站主要是验煤票、查违规开采煤炭，对未交费的罚款。清费立税之后，山西省吨煤成本有望降低10元以上。李小鹏表示，山西省将大力推动煤炭管理革命。

焦煤集团一家下属煤矿的经营人员向记者表示。撤掉关卡，掀起煤炭革命砍掉各类收费之手后，因收费而生的煤检站似乎也走到了它生命的尽头。而以撤站为代表的煤炭运销体制改革，预计可为煤炭行业减负百亿元。这两年来，为救煤企于危难，山西省持续发布了旨在为企业减负、定产、降成本的煤炭20条等多项措施，但效果不显。

如今，随着煤炭资源税改革，全省涉煤税费清理整顿工作逐渐深入，省煤运及其下设的这些煤检站更被置于了改革的风暴眼位置。记者从多家煤炭企业也得到证实，今年年底之前，省内煤检站将确定取消。

在9月举行的第二届晋商大会上，省委副书记、省长李小鹏表示，受煤市低迷所累，山西经济遭受重创，但更深层次原因是煤炭监管体制落后，甚至滋生腐败。2014年的山西，一场革故鼎新、去弊兴利煤炭革命正在打响。

断腕之后，革命还将继续山西煤炭断腕之举，正在收获着由此带来的成果。针对一些突出的体制性弊端，山西省确定将煤炭资源市场化配置、项目审批和投资体制改革、煤炭销售体制改革作为三个重中之重，将清费立税作为突破口。省煤炭工业厅政策法规处处长武玉祥表示，此前，山西省已经通过发布《关于印发涉煤收费清理规范工作方案的通知》，暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金、煤矿转产发展资金等一揽子规费。革命之后，山西煤炭能否收获一个风清气正、现代高效的市场环境，我们拭目以待。停掉层层收费之后，山西省希望通过建立煤炭资源税的方式，使附着在煤炭之上的收费走向规范、科学、标准。分布全省的300多个站点不仅加大了煤企物流成本，还容易滋生涉煤腐败。

清费立税，砍掉收费的手直到今天，绵延两年多的煤炭熊市仍在持续。不说别的，一吨煤炭要出省，光我们知道的各类规定票据就要申领近30种。

现在，更大的变化来了同期哥伦比亚则是从略高于50%成长至逾70%。

报道称，而在全球最大的煤炭进口国中国，经济成长放缓、水力发电量增加以及政府防治污染的举措，都打击了煤炭消费。在北美，页岩气荣景让很多燃煤发电站与燃气发电站相比无利可图。

评级机构穆迪近日表示，由于中国需求下滑、供应充裕加上全球经济疲软，焦煤价格即便有任何回暖，也要到2016年下半年才会出现。而且可再生能源发电过剩和需求下滑削减了欧洲的煤炭订单。如果煤价跌到每吨55美元，这将是2008/2009年市场经历大起大落之前的水平。我们目前预计煤炭价格的疲势会延续至2015年，而纽卡斯尔港煤价在2015年跌至每吨55美元的风险则升高，报告指出。

分析师称，亚洲动力煤价格今年冬季可能将进一步下跌，因尽管需求下降，但矿企仍将产量维持在高位。而大多做为制钢用途的炼焦煤，市场前景也类似。

尽管多数分析师起初预计2014年底或明年初煤炭价格将开始上涨，但目前他们均已下调预估。Marex Spectron数据显示，澳大利亚煤矿产能利用率6月时为80%左右，到了10月已上升至逾90%。

据路透社网站11月3日报道，澳大利亚12月从纽卡斯尔出口港启运的动力煤价格自2011年以来已下跌逾一半，10月底触及五年低位每吨62美元，因需求迟滞，而产量却不断增加。一些主要出口国，比如美国和俄罗斯，已经开始因价格下跌而削减产量，但分析师说美国减产不足以支撑煤炭市场。

前景疲弱的核心在于，随着主要消费区的需求放缓，煤炭产量并没有一道下滑。该经纪商表示，缩减现金及劳力密集型基础架构的项目从来就不是件易事。澳大利亚纽卡斯尔出口港的动力煤价格是亚太地区煤炭价格的指标。经纪商Marex Spectron在月底致客户的研究报告指出，由于矿产业者因应低价减产的动作缓慢，其亦看空太平洋煤炭的30天价格前景。

由于美国出口没有太多可再减少的空间，价格能（从现行水平）更跌的风险很明显，美银美林称。纽卡斯尔煤炭价格还没低到迫使澳大利亚减产的程度，只要纽卡斯尔煤炭价格维持在每吨55美元上方，多数产量所获资金就足以涵盖变动的现金成本，美银美林日前在研究报告中称。

虽然美国已减少产量，但澳大利亚及哥伦比亚等国在过去六个月中却增产，因为它们生产煤炭仍可获利所以毫无疑问，接下来还会有更多好戏上演。

断腕之后，革命还将继续山西煤炭断腕之举，正在收获着由此带来的成果。据统计，自今年7月1日实施煤炭领域清费立税以来，山西省已给企业减负近60亿元。

(责任编辑：李玮)